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                胶州市人民〖广西快三2019年法治广西快三建设年度报告

                发布日期:2020-02-26

                  2019年,我市认〇真贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中全会精『神,深入落实中央、省、市关于推进法治建设的各项工作部署,坚持高起点谋划、高规格抓广西快三中奖故事实、高标准广西快三和值大小压法保障,着力加强党对法治建设的领导,持续推进法治广西快三和法治社会建广西彩票快三设,全面推进∑ 严格执法、全民守法,依法全面履行广西快三职能,为加▃快建设宜居幸福的现代化空港新区营造安全稳定的社会环境和公平正广西极速快三义的法治环境。现将一年来推进法治广西快三建设的情况报告广西快三地下庄如下:

                  一、加强☆党对法治广西快三建设的领导情况

                  (一)完善组织机构,加强党的绝对ξ领导。一是贯彻落实市▼委关于全面依法治市的决策部署,党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责,健全完善法治建广西快三基本势图设议事协调机构,成立了以市委书记为主任的胶州市委全面依法治市委员会。二是健全党领导法广西快三技巧保本买法治建设的工作机制,不断〖强化党在科学立制、严格执法、公正司法、全民守法等各方面的领导。委员会下设ξ 四个协调小组,切实解决立制、执法、司法、守法中的突出问题,保障委员会决定事项、工作部署和要求在本领域不折不扣得到落实。三是率先将全市具有行政♀执法权的部门负责人、各镇街负责人列入委员会成员,督促各级各部『门党政主要负责人严格】履行第一责任人职责,形成优化协同高效的工作体系,共同推进全面依法治市工作不断向纵深发展。

                  (二)加广西南宁三街二巷快闪强宣传学习,健全党内制度实施体系。一是认真学习宣传贯彻习近平总书记全面依法治国新理念新思想新战∮略,积极落实党中央关于法ぷ治建设决策部署和省委、市︼委工作要求。二是定期调度法治建设情况,把法治广西快三建广西快三柳城龙头设列入高效胶州建设攻势,定期开展督查,及时掌握法治建设情况。三是抓住【领导干部关键少数,强化法治思维。组织市级领导班子参加《农村基层组织工作条例》》等一系列√党内法规培训,组织征订《中国共产党支部工作条例》等党内法规书籍,不断健全党内广西快三大小单双预测法规制度的实施,确保党中央关于依法治国的新理念新思想新战略入脑入心、落到实处。

                  二、推进法治广西快三建←设情况

                  (一)完善◤决策机制,推进行政决策科学化、民主化、法治化。严格贯彻▅落实《胶州市重大行政决策合法性审查程序规定》,将公众参与、专家论证、风险评估、法律审查、集体讨论作为重大决策事项必经程序,进一步明确合法性审查要素,从源头上确保决策内容合法▆性。2019年将三项决策事项纳入市广西快三2019年度重大行政决策事项范围,实行目录╱清单式管理。细■化行政决策程序,规范办理流程。制定出台《胶州市重大行政决策程序规定》等广西快三开奖结果势配套文件,将行政决策程序广西快三遗漏值统计制度化、规范化。用好法律顾问,提升行〒政决策的法治化水平。我市普遍建立了广西快三法律顾问制〗度,搭建起市镇村“三位一体”的法律顾问体系。2019年,法律顾问共参与重大项目合同审查160件,重大历广西快三开奖结果顺序史遗留问题22起,提出法律意见和建议670余条,有效防范和降低了法律风险。加强文件□ 管理,提升行政决策的规范化水平。按照“谁起草、谁负责”和“谁执行、谁清理”的原则,及时做好规范性文件的修订、废止等工作∏,确保规范性文件△的时效性。进一步加强规范性文件合法性审核,建立起程序完备、权责一致、相互衔接、运行高效的合法性广西快三中奖率审核机制。

                  (二)持续推进简政放权,着力优化营商环境。一是积极承接落实国〓家、省、青岛◎市下放、调整、取消的行政权力事项,定期对胶州市级行政权力事项目录进行调整,及时更新业务手册和服务指南。目前共保留胶州市级行政权力事项3387项(其中行政审批事项242项)。二是认真落实负面清单。严格执行《市场准入负广西快三平台下载安装面清单(2018年版)》,第一时¤间通过广西快三网站向社会公布,进一步减少社会资本市场准入限制。三是全面∏推行“证照分离”“多证合一”。针对国@务院公布的第一批106项涉企审批事项,我市取消2项、审批改为备案1项、实行广西快三实时告知承诺19项、优化准入服务84项。四是深化一次办好改革。推行“一窗受理”,变“一事▲跑多窗”为“一窗办多々事”。精简审批环节,压缩审批时限,真正实现“数据多跑路,企业少跑腿”。推行审批广西快三必赢技巧标准化,制定“零基础”标准化模板476套,精减各大发快三广西实时开奖类证明材料2000余份。2019年我市获评青岛市标准化事█项模板建设试点市。

                  (三)持续深化“三项制度”,全面提↓升行政执法水平。坚持把全面推行行政执法三项制度作为法治广西快三建设的有力抓手,重点抓,强力推。2017年胶州市被国务院确定为三项制度改革全国试点城市以广西快三來必发彩票来,按照“互联网+政务服务”的运作模式,聚焦行政执法源头、过程、结果三大关键环节,出台了一系≡列工作方案、实施办法,构建了“1+6+6+1”制度体系。2019年根据国务院、省、市全面推行行政执法三项制度的新要求,印发《胶州市深化行政执法公示制度执法全过程记录制度重大执法决定法制审核制度工作实施方案的通知》,就持续深化行政执法三项制度作出进一步广西快三大小比例部署。2019年8月,全省全←面推行行政执法三项制度工作现场会在我市举行,我市在现场会上做交流发言,省司法厅领导对我市推行该项工作的做法,取得的成效给予了充分肯定。

                  (四)立足全面从严,强化法治队伍建设。一是按照“五个过硬”“五种能力”的要求,强化“一岗双责”,围绕忠诚、干净、担当的广西快三盈彩计划标准,深入广西快三大小单双购买开展理想信念、革命传统和职业道德教育。二是持之以◇恒正风肃纪,坚持“零容忍”工作№机制惩治腐败,健全廉政风险防控机制,确保干警清正、队伍清廉、司法清明。

                  (五)持续广西快三走势图官网加强权力监督,牢固树立法治思维。一是自觉接受人大监督。认真办彩经网广西快三理人大议案和建议,牢固树立监督就是↓支持、监督就是促进、监督就是⌒保障的意识。二是扎实开展行政执法监督工作。抓住机构改革的契机,深化综合行政执法体制改革,切实增强行政执法能力,提高广西快三停售行政执法水平。三是依法全面履行广西快三职能。坚持法定职责必须为、法∩无授权不可为,持续深化“放管服”改革,全面提升广西快三♀效能。四是扎实开展领导干部学法,提高法治素养。组织开展2019年度网上青岛干部网络学广西福彩快三加奖院学法考试工作,持续提高领导干部的法治思维。

                  (六)狠抓落实,建立行政机关负责人出庭应诉长效机制。为进一步做好行政机关负责福彩快三广西开奖结果人出庭应诉工作,切实发挥行政★机关负责人出庭应诉对于解决行政争议,化★解矛盾的作用,推进法治广西快三建设,胶州市建立行政机关负责人出庭应诉个案报告制度。自2019年9月起,建立行政应诉案件庭前报备制度,落实行政诉讼案广西快三走带坐标连线件月度备案制度,完善行政机关负责人出庭应诉情况季度通报制度,建立行政机关负责人出∞庭应诉督查制度,完善机关负责∮人出庭应诉责任追究机制。因不履行行政机关负责人出庭应诉义务,导致市广西快三法治广西快三建设考核扣分的,要实行责广西快三娱乐任倒追机制,建立行政机关正职负责人出庭应诉请假制度。加强部门之间协作配合,形成机关负责人出庭应诉常态机制,建立行政机关负广西北海快三走势图责人出庭应诉联系≡制度,及时掌握机关负责人出庭应诉情况及出庭应诉工作中出现的问题,长效机制的建♀立有利于保证在所有行政应诉案件中,行政机关负责人能出庭应诉,实现行政机关负责人出庭应诉率达到100%的目标,切实广西福彩快三现场开奖推动法治广西快三建设取得新成效。

                  (七)维护宪法权威,培育全民法治意识。认真贯彻落实全面依法治市工作要求,突出党建引领◥,认真落实“谁执法谁普法”普法责任制。一是扎实推进广西快三走势遗漏图“法治六进”。根据公众关心的热点话题、实际需求和兴趣点,推行“订单式”普法,不断提升“法律六进”工作实效。二是积极落实普法责任↙制。进一步⊙完善“谁执法谁普法”责任清单,强化部门协作联动,建好用好法治宣传阵地,深入推进普法“满视野”和宪法宣传全覆盖。三是大力加强自媒体全媒体新技术运用。强化媒体广西快三和值大小合作,注重与腾讯、头条号等媒体的沟通联系,不断提升法治宣传的力¤度。2019年我市〒荣获全省“七五”普法中期先进市。

                  (八)着眼五大网络,打造公共法律广西快三走势图库服务体系建设新模式。一是以“人民满意”为目标,打造市、镇、村三级公共法律服务网络,助推全市经济社会持续健康发展。二是以法◣治教育“第一课堂”为载体,打造@ 社会家庭学校“三位一体”青少年普法网络,推动形成“教育一个学生,带动一个家庭,辐射整个社会”的良好氛围广西福彩快三官方网站。三是以“数字法治、智慧司法”建设为纽带,打造上下贯广西快三开奖网通的信息化服务网络,大力提升工作效♀能。四是以司法所为基本,实施基层ω站所融合提升工程。探索推行司法◆所、法律服务所和镇街“心理健康辅导站”、公共法律服务站广西快三开将结果广西快三开将结果“两所两站合一”模式,全力提升基层公共法律服务水平。五是以村级法律顾问为主体,实施“e”网提∞升工程。建立“法律顾问互联网之家”,建立“法律顾问在您身边”微信群和“社区ω 法律顾问”微信群,全市120余名村级法律顾参与微信互动,实现法律服务线上线下的有机结合。

                  (九)坚持多层次治理,推动形成共建共治共享的社会治广西福利快三投注网站理格局。一是坚持“党委领导、广西快三主导、部门协同、社会参与”的推进〇模式,创新实施三三制“心理敞亮工◆程”,实现了社会心Ψ 理服务工作“从无到有”的突破和“从有到优”的发展进步,开创了一条具有胶州特色的社会治理新路径。二是认真做好省级以上民主法治示范村居迎检淘宝广西快三开奖结果复核工作。积极落实各项创优争先目标,4个国家级、13个省级民主法治示范村居迎检复核全部达标,市禁毒教育基地被授予广西快三平台注册全省法治宣传教▃育示范基地称号。三是以“1+1+N”矛盾调处新机制为基础,打造社会纠纷多元化解网络,推进“互联网+调解模式”,筑牢基层防线,实现矛盾纠纷“就地化解不上交”。

                  三、其他需要报告的法广西快三和值概率图治建设工作情况

                  在▲青岛市委、市广西快三领导下,按照“经贸示范、法律先行”的思路,先行先试、勇于创新,积极探索经贸合作」示范性法律服务新路径,全力服∞务上合示范区建设国家战略。

                  (一)搭建综合平台,法律保障机制初步建立。上合组织青岛峰会结束后,我市第广西快三和值大小定码一时间成立法律服务工作推进专班。2018年8月15日揭牌成立中国-上合组织地方经贸合作示范区法律服务∑ 保障中心,并逐步组建起上合示范区法律服务广西快三豹子遗漏保障中心,搭建了综合办公室、法务办█公室、纠纷多元化解中心、涉外审判法庭、检察服务保障办公室、司法行广西快三外围网站政协作办公室等服务保障“窗口”,从政法工作机制『上保证地方经贸合作法律服务保障工作的高效推进。2019年2月12日,司法部召开中国-上海合作组织法律服务委员◇会成立大会暨第一次部际联席会议,中国-上海合作组织地方经贸合作示范※区被授予首批三个委员会交流合作基地之一。

                  (二)加强交流合广西快三开奖和值作,法治能力建设明显提升。按照“联校共建、优势互补、合作多赢、共谋发展”工作思路,积极探索与高等院校在战略决策咨询、研究平台和高端智①库建设、人才培︽养与交流、优势资源互联互通等方面合作。先后与上海政法学院、山东大学法学院签订战略合作协议,相继广西快三快十下载网址成立中国—上海合作组织国际司法交流合作培训基地胶州研修中心、上合〓示范区山东大学法治研究中心和教学实践基地,互相开展深入交流合作。2018年10月和2019年6月在上海政法学院举办两期上合示范区法律服务∩保障专题培训班,组织胶州市100余名机关干部参加培训。聘请中国杨彩票广西快三政法大学、山东大学等院校的10位专家学者担任示范区法律服务高端智库全天广西快三计划网专家,逐◣步健全完善涉外法律服务高端智库,为示范区法律服务保障提供智力支持。

                  (三)拓展司法功能,多元纠纷解决机制逐步完善。发挥本地调解优势,依托胶州市纠纷多元化解中心,建立多部门共同参与的调解机制。引入行业╲专家、律师、公证等专业人员,健全交通事故、物业服务、劳动争议等诉调对接机制,开展诉前调解和案件速裁工作ζζ,精细化、专业化的多元纠纷化解工作格局持续巩固完善。积广西快三和值遗漏技巧极争取涉外审判管辖权申请和巡回审判法庭设立工作,2018年8月10日,青岛市中级人民法院印发《关于在“中国-上海吉林广西快三预测合作组织地方经贸合作示范区”设立涉外审判巡回法庭→的实施意见》,确定在示范区设立巡回法庭。最高人民法院于2019年3月29日批复指定胶州市法院管辖一审涉外、涉港澳台民商事案件。2019年10月12日上合仲裁院成立,初步构建起调解、仲裁、诉讼“三位一体”法律服务卐保障和纠纷解决机制。截至目前,已开庭审理涉外案件3起,实现了矛盾纠纷在示范区内就地化解。

                  (四)打造法律智谷▽,涉外法律聚※集区建设持续加强。目前,上合组织中已有13个国家在上合示范区与我方建立经贸合广西快三遗漏码推荐作关系,合作领域由物流仓储、出口加工等传统领域,正在向国际贸易、科技研↙发等深层次拓展。为此,胶州市与重庆誉存大数据科技有限公司签订了合作框架协议,双方就建设㊣运营“一带一路”涉外法智谷项目广西快三全天计划在线,在招商引资、项目运营等方面展开深入合作,加强涉外广西快三单双推荐法律事务所对接,积极引进在业务领⌒域、服务能力方面具有较强国际竞争力的涉外法律事务所、公证机构和知识产权鉴定机构」」,建设金融、知识产权、贸易、投资四大法律服务产业聚集区,努力将涉外法智谷打造成为全国首个全量数据的涉外法律服务大数据广西快三预测最准平台、全国首个全业态一站式涉外法律服务产业聚集区、具有国际水平的法律服务产业生态区,为上合示范区提供坚实法律◤服务。

                  四、存在的不足及下步工作打算

                  2019年,虽然我市在法治广西快三建设工作中取得了一⊙些成绩和进步,但仍存在一些亟需解决的问题和不足,比如镇街重福彩广西快三开奖结果大行政决策重大项目合法性审查能力亟待加强;基层司法所人员配备不足广西快三遗漏数据推荐;法治广西快三建设业务↓培训有待强化等。2020年,我市将以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,重点从以下几个方面ω推进法治广西快三建设:一是聚焦法治广西快三示范创建,着力在推进行政决策法治化、规范行政执广西快三稳定法行为、强化执法监督力度、完善广西快三践诺履约约束机制、提升行政应诉能力等方面下功夫,努力建①成职能科学、权责法定、执法严明、公开公正、廉洁高效、守法诚信的法治广西快三,打造法治广西快三建设“胶州样板”,争创全省法治广西快三建设示范市。二是聚焦法治化营商环境建设,以创新法律服务方式方最快开奖广西快三法、提升行政决策审查质量、发挥法律顾问智囊广西福彩快三单球顺序作用为抓手,严格☉把好合法性审查关口,防范化解法律风险,提升行政决策∑ 法治化水平,努力◆营创稳定至上、公平至上、透明至上、安全至上、高效至上的法治营商环境。三是聚焦上合“法智谷”建设,加强与高端涉外法律服务机构合作,强化多元广西快三最近开奖结果化解争议解决机制创新发展,促进涉外法律服务提档升级。

                  

                胶州市人民〖广西快三

                2020年2月26日