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                胶州市行政审批服务局2019年工作总结及2020年工作广西快三彩票论坛打算

                发布日期:2019-12-10  来源:胶州政务网

                  今年以来,我局贯彻㊣ 落实全省“担当作为、狠抓落实”工作广西快三和值冷热动员大会精神,围绕市委“工作落实年”工作部署,按照“一窗受理·一次办好”改革要求,以成立行政审批服务局为契机,全面推广西快三快十下载网址进行政审批改革工作,取得了显著的成效。现将2019年工作情况及2020年工作打算汇报如下:

                  一、2019年工作情况

                  (一)科学谋划,高效◎有序完成行政审批局组建。根据市委机构改革要求,于2018年12月29日,正式组建胶州市行政审批服务局并挂牌运行,编制局三定︽方案,机构编⊙制及人员转隶工作顺利完成。我局精心组织,认真谋划,从全市26个职能部门划转至市行政审批服务局189项行政许可事项,在结合原审批模式基广西快三走势定牛础上,发挥市行政审批服务局集中审批的优势,进一步优化流程,开展审批标准化梳理工作,实施“双〓向一标准”审批模式,进一步提升了审批效能。成立初期,为积极开展“营商环境∩我在其中”活动,成立了包括政爱乐彩广西快三和值图策法规研究、社会事务类审批、商事经贸类审批、建设项目类审批、文教卫计类审批、涉农事务类々审批、重点项广西快三开奖官网目审批、审批标准化、信◆息化推进在内的9个工作推进专@ 班,分别由6位班子成员担任组长,负责各领域内相关工作的综合推进,大家拧成一股绳,劲儿往广西快三计算方式一处使,打造了“身处审批服务一线,人人都是营商环境,事事关乎发展大局”的营商氛∴围。

                  (二)深化“一门”“一窗”改革,全领域无◣差别“一窗受理”改革走在全省前列。以“三化一改”工作为总抓手,秉承“以人神州彩票广西快三民为中心”的工作理念,对实体大厅进行了升级改造,引进专业政务服务公司,实施“政企融合管理”,落实“受审分离”,实现了“专业人ㄨ办专业事”的“一窗通办”服务。5月份,我市被确定为山东省全领域◢无差别“一窗受理”改革试点市和全省村(社区)便民服务标准化示范点建设单位,作为青岛唯一的改革试卐点县市参加了省座谈会并汇报了“一窗受理”工作开展情况。省政务服务办公室对我市以问题为导向快三广西快三开奖结果的创新做法给予了充分肯定,并来我市进行实地调研。8月12日,青岛市全领域无差别“一窗受理”改革现场会在胶州召开,胶州市※做了典型发言,胶〇州经验正式推广。

                  在原有布局的基广西快三基本走势图础上,重新优化大厅布局,合理调整办事窗口、自助服务区助赢广西快三等,全领域无差别“一窗受理”基本实现,办事群众到任何一个窗口都可办理相应业务,为省全领域无差别“一窗受理”试点验收打下了坚实的基→础。

                  (三)样板引领,“360无休服务ξ 模式”在青岛市推广。为实现群众“省心省⊙时省力省钱”的办事愿望,从“人民群众的办事需求”出发,围绕“一次办好、每次满意”的改革目标,依托专业的政务服务广西快三官方现场开奖公司和“互联网+政务服务”技术,深化全领域无差别“一窗受理”改革成果,创新实施“360无休服务∏模式”,让群众不论何时、何地、何人、何事都可享受〖到⌒“360度全方位、全天候、全覆盖、无死角”的服务。目前已推出一▲窗通办、厅内帮办、全程代办、下沉办、预约办、登门办、午间延时办、节假日办、证照送达、政务直通车等24项新举措,大厅的政务」服务不再局限于传统工作日、“八小时”工作制广西福彩快三和节假日,也再不局限于厅内、厅外,只要群众需要,便实施“一对一”专人或专业团队全程服务,办事群众可在自己方便的时间、方便的地点办成♀自己想办的事。

                  今年6月5日,青岛市广西快三广西快三开奖结果决定在青岛范围内推行政务服务窗口双休日服务、午间服务和延时服㊣ 务,把胶州“360无休服务广西快三和值开奖结果模式”作为样板在各区市推行。我市做法也得到了中央电视台、中央党校《行政改革内参》、中国广西快三派彩走势图经济网、山东新闻联播等多级媒体的报道。到目前为止,胶州市行政审批服务大厅代办帮办团队为○群众、企业㊣ 提供帮办、代办6.72万余次,赢得了办事群众和企业的一致好评。

                  (四)创新体制机△制,“助推一事全办最快开奖广西快三”流程再造。制定《胶州市行政审批服务局实施“首办负责、顶格协调”机制管理办法》,改变过去按照传统行政层级“由下而上”逐级协︾调向上推进的工作流程,分三个层级实∮行“由上而下”的顶格协调推彩神争霸广西快三进机制。对于有“零基础”标准化模板的标准化事项,实施科长或者具体①经办人顶格协调推进,完成审批;对于无“零基础”标准化︼模板的非标准化事项,实施分管局长或者局长顶格协调新广西快三下载安装推进,研究具体审批标准,完成审批,然后固化标准,转入标准化事广西走势图快三项库,超出本局职责范围,顶格上移至市广西快三;对于重点建设项目,实施◤专班顶格协调推进,完成审批。该办法在减少层∮级、充分授权的基础上,最大化提◆高了审批决策效率,取得了良好广西快三砍龙技巧的效果,为办事群众“一次办好·每次满意”夯实了基础。

                  积极推动“一事全办”改革,以审批局成立事项集中划转为契机,将“关联事项”的整链条事项深度融合,实行特殊问题集体▆会商,集中解决,一事全办一窗通办到底,共梳理出与群众生产经营相关的“关联事项”“聚核式审批模板”46套,并以药店审批为试点开展■工作。在工程建设项目方面,简单项目或单事项由“一事全办”前台帮办代办,复杂项广西快三骰子目或重点项目由“重点◥项目专班”全程负责、全链跟进,实现了工程建设项目审批实施全链条“一事全办”。

                  (五)重点建设项目实行专班顶格、专人负责。成立局主要领导为ㄨ组长的重点项目审批推进╱工作专班,专班组广西快三信誉平台长负责总协调、总调度工作,各副组长负责分管领域内与重卐点项目审批广西极速快三有关工作的协调、推进工作。重点建设项目专班负责梳理编制《社会投资建设工程项目审批流程图》、《青岛市级重点项目审批进度一览表》、《胶州市级重点项№目审批进度一览表》、《镇办及功能区重点项目联系人广西快三长龙特别多通讯录》等基础性文件材料,对各镇办及功能区的重点项∑ 目开展走访、摸底调〇研工作,为镇办、功能区及项目方提供所需的文件材料,告知办理流程,及时了解项目进展情况,并明确时间广西快三推荐西快三表、路线图,实行倒排工期“挂图作战”,建立重点项目台帐,实行台帐管理、组建帮办团☆队跟踪督办,直至∏项目取得施工许可证,实现项目快落地快开工。重点建设项目启动后,专班指定▼专人执行“首办负责”职责,即时组织召开项目广西快三开奖结果单双预审联席会议,实施联合预审,帮助项目方理顺所需审批手续和第三方机构出具的相关报告、图纸等,并提出合理的全流程审¤批方案,重点协调修建性详细方案▽审核和建筑工程施工许可证的办理,帮助项〖目方准备符合要求的申请材料。首个@实施重点建设项目顶格协调的是投资5亿元的青岛成龙国际供应链↘管理项目土地手续报建,其他手续均未进行,项目方手续经办人广西快三预测玩法首次接触审批“一窍不通”。他们在走访中了解后,立即组织相关部门、人员召开项目联席会,为项目“会诊把脉”,将其纳入“拿ω 地即开工”流程办理。代办专员全链条♀谋划、通盘把握,关键拟审环节重点追踪,将“一事全办”五星级管理服务落于细节。项目取得土地证后3个工作广西快三最大遗漏值日内取得了施工许可证。顶格协调“初战告捷”,顺利落地,为项目方节省了极大的时间、成本和精力。

                  (六)推进“同城通办”,实现政务服务全覆盖。作为山◥东省村(社区)便民服▲务示范点,胶广西快三限额州市围绕“场所达标、管理规范、功能完善、服务优质”的目标全力做好建设工作。三里河街道办事处和李哥○庄镇作为我市具体承◣办试点镇办,共选取14个村(社区)开展便民服▲务示范点建设, 为我市基层便民服务“提档升级”打造样板。按照“应进必进”的工作要求,我市广西快三和值技巧进一步梳理可在村(社区)办理、代办帮办的政务服务事项,在确定事项的基础上形成清晰化目录。我市以市级行政审批【服务大厅“零基础”标准化∮模板为参考,结合村(社区)事项具体特点,进一步精简所需材料、优化服务流程、减少服务环广西江苏快三计划节,建立了村(社区)政务服务事项标准化模板,为延伸 “基层一窗”工作奠定基础。依托山东政务服务网,积极推动相关政务服务事项纳入网←上政务服务大厅々。目前,我市已实现网线铺设、设施配备、账号配置、事项录入等前期准备工作,确保每个录入◤事项都能符合群众实际需求,推进网上政∮务服务向基层延伸,为最终实现基层群众“网上办”筑牢地基。

                  (七)即来即办、当天拿证,告知承诺试点实现新突破。为持续深化“放管服”改革,大力推进简政放权和审批广西快三走势图遗漏值服务便民化,根据上级文件要求,我们在食品经营许可、食品小餐饮登记、公共场所卫生许可等三大类№▆14个“颗粒化”项目中推☆行了“告知承广西快三专门诺制”试点,并制发了《胶州市行政审批服务工作领导小组办公室关于在食品经营等许可中推行“告广西快三黄母鸡乳化场知承诺制”的通知》,在全市推广落实。目前,“告知承广西快三豹子遗漏值诺制”的实施,将惠及全市2.3万户申⊙请人。上述三大类广西快三注册平台审批事项的审批时限,从6个工作日缩短为当场1小时办理,极大方便了申请人ㄨ。

                  (八)标准化事项实行首╱办顶格、科长顶格办理,夯实网上办理基础。今年以来,围绕申请人“一看就会、一填就对”目标,山东省胶州市广西快广西快三走势图将审批过程中使用的所有材料逐项逐元素明确取值范围或注意事项,形成申请人与受理人、受理人与』审批人“双向⌒一标准”的“零基础”标准化模板472套。具有“零基础”标准化模板的事项实行首办即顶格、科长即顶格机制并对审批结果负责。授权给科员的广西张倬玮三通快针,该科员既是首办人,也是审批决定人,其签字即完成审批;授权@ 给科长的,该科长是审批决定√人,其签字即完成审批。标准化事项首办顶格、科长顶格∏减少了审批层级,审批时限大幅压缩。以社会事务从事出版物零售业务许可审批事项为例,该事项承诺时广西快三和值玩法间为5个工作日,实行顶格协调制后1个工作日就可办理完毕。“零基↘础标准化”的打造¤不仅降低了“一窗受理”的门槛,更为全〓程电子化及实现“秒批”提供了有力支撑。《人民日报》对我市“零基↘础标准化”工作进行了报道,青岛市广西快三薛庆国副广西容县三名快站市长对我市做法给予批示,建议推广复制。

                  (九)提速增效,材料删减环节合并实现新突破。一是推行“执照+公章”二合一套餐式和和≡执照、公章、税务“三合一”套餐,实现企业设立与公章ξ刻制并联办理。申请人在提广西快三遗漏值交企业新设登记材料时,可同时提交公章刻制申请,核准人员々在审批完成设立登记的同时将公章福利彩广西快三走势图刻制申请信息同时流转给公章刻制广西快三走势图下载单位,变申请信息的体外流转为体内流转。申请人提出一次申请,即可办理广西快三时时彩两个环节的事项,真正实现审批环节合并,照章立等可取,由去年的1.5个工作日,压缩到半小时内办◥结。民非社团法人登记与▲前置许可的环节合并工作正在进行中,届时事项材料删减将达到30%以上。二是根据上级要求,积极推行广西快三开奖技巧证明事项告知承诺制,在梳理出30多个事项的基础上,精选第三类医疗器械经营许可(核发)(“经营场所、库房地址的地理位置图、平面图、房屋产权证明文▂件或者租赁协议(附房Ψ屋产权证明文件)”)和医疗机构执业许可(“房屋产权证明”)作为青岛市证明事项告知承□诺的试点,正在积极落实广西快三大小最多中。

                  (十)网上办广西福彩快三遗漏理提档升级,“秒批”事项助推政务服务智能化。根据《高效青岛攻势》的要求,市行政审批局组织全市各部门按广西快三大小单双购买照“秒批”模式对对本部门的依申请类行政权力和公共服务事项进行标准化梳理,并由市行政审←批局进行审核,针对与々群众生产生活密切相关、审批▓标准明确、证照材料共享程度高且适广西快三推测单双合“秒批”的事项,由浪潮公司进行流程定制开发,成熟一批、推出一批,分批向社中国福利彩票广西快三会公布“秒批”清单。目前全市已梳理出46个涉及到人社、公积金、环保、公安等部门的“秒批”事项,已在“山东政务服务网·胶州站”公示出14个,剩余ξ 的正在由浪潮公司制作推出。后期,将会继续梳理广西快三开奖走势图推出一批“秒批”事项,并制作所有“秒批”事项№的明白纸。积极开卐展电子卡包共享应用工作,梳理402个事项形成市行政审批服务大厅可支持电子身份证共享应用的政务服务事项清单。在业务窗口配广西快三开奖将诶过备扫码设备,对业务人员进行集中培训,熟练掌握电子身份证共享应用的操作流程,在大厅摆放“青岛政务◆通”电子身份证下载指南易拉▅宝宣传页,由业务人员引导申请人下载、使用电子身份证。8月28日正式实现电子身份证共享应用。

                  二、存在广西快三和值预测分析的问题

                  政务系统信息化水平不高,部门间信息互通互享不畅;“互联网+政务服务”工作方面与南方先进地区〗相比还有一定差距,软件落︼后于硬件;“全程电子化”推广力度不够,网办比例过低,各项工作还需⌒加强;“基层一窗”服务广西老快三开奖结果人员缺乏、且流动性较大,基层“一窗受理”发展不均衡;自助终广西快三下载安装端功能未整合到位,自助设备布局还不够广、不够多,微信公众号功能不够完善等现状。

                  三、明年工作思路、目标任务和重★点措施

                  (一)“首办负责、顶格协调”机制,深化流√程再造,助力行政审批提速增效。深入贯彻落实青岛市委“加快机制创新,深ω 化流程再造和中共青岛市委办公厅《关于大力推进机关工作流程再造的指导意见》的通知要求,从服务层面、决策层面、环节层■面层面,推进机制创新』,高质量打造审批领域流广西快三淘宝程再造。服务层面继续完善全领域无差别“一窗受理”工作并向★基层延伸,确保“一门、一窗、一次”办好,巩固省试广西福彩快三遗落值点成果。决策层面继续推广西快三最快开奖广《胶州市行政审批服务局实施“首办负责、顶格协调”机制管理办法》,在减少层※级、充分授权的基础上,最大化提高审批决策效率。环≡节层面继续推广“药店办理”等“一事全办”试∞点工作成果,争取将链条式办理推广到各个业务科室,办事群众“一次办好·每次满意”夯实基础。

                  (二)完善体制机制建设,高标准推广“拿地即」开工”审批模式。完善《胶州市工程建设项目“拿地即」开工”实施方案》,参照青岛成龙国际项目的成功经验,进一步完善♂“拿地ㄨ即开工”具体实施办法,固化项目初审联席会议机制,协调规划、建◥设等部门加强专项工作对接,切实广西快三全部记录破解建设目审批时限长、手续繁琐的问题,有效推动项目快审批、早落地。按照国家建设项目审批改革要求,推动“拿地即广西快三预测大小单双开工”审批模㊣ 式在立项预审、并联拟审、拿地开工三个阶段网上运行,实现建设▂项目“网上办理”,审批时间控Ψ制在85天以内。同时,会同有█关职能部门,进一步健全完善专人帮办制度、守信联合激励和失信联合惩戒制度,深化“容缺预审”和“告知承诺制”,探索推行“中介联合体”市场化运作机制,进一步拓展审批服务方式。

                  (三)以标准化拓宽网络审批渠道,提升“一网通办”工作水平。以“零基础标准化△”模板为基广西快三预测和值础,贯彻落实《关于推进全市政务服务事项“秒批”和“网上办理”工作的通知》要求,继续打造“一网通办”智慧载体,推进全▓程电子化及“秒批”等网办工作。积极争取上级部门和大数据中心的工作支持,通过聘请专业人士指导、业广西快三摇滚开奖务能手内部研讨、开发技术人员座谈等多种〓形式,加快打造“一网通办”智慧载体,拓宽服务渠道,及时梳理推出“不见∩面审批”、“秒批”事项清单,成熟一批公布一批←←,同时配套做好办事指南,并向社会广泛推广。同时,按照青岛市统一部署,科学制定自助终端广西快三走基本视图铺设方案,分批推进政务服务实现自助办理,完善移动终端的政务服务功能,做好“智能审批”的技术前提与平台基♀础,持续提高“互联网+政务服务”水平。

                  (四)以示范点建设为基◣础,全面推广基层政务服务工作经验。在李哥庄镇、三里河办◆事处试点经验的基础上,根据《高效胶州建设攻势作战方☆案》,按照政务服务“四个统一”标准,进一步总结经验,逐步推广先进做法,以点带面。加紧开广西快三高频开奖展镇办、村(社区)政务服∴务事项的梳理工作,根据其他镇办及村(社区)的实际情况,分批次完成ζ标准化、规范化建¤设工作,最终实现全市村(社区)便民服务示范点“场所达标、管理规范、功能完善、服务优质”,使改革的红利惠及更多基层群众,确保政务广西快三中奖助乎服务基层全覆盖。

                  (五)坚持标准化引领,促进各类标准化提质增效。无规矩不〇成方圆,坚持以标准化标∞尺推进各项工作。继续完√善细化审批标准化、材料标准化广西快三走势图非凡网、服务标准化等标准化建设,将发现新问题的非标ω 事项及时归纳总结,细化标准,完全做到依标准审批,杜绝自由裁量,为智能化审批做好基础性工作,确保审批过程高效便捷,审批结果公正公※平。

                  (六)坚持群众满意为标准,探索精细服务模式。基于360全维度服务,在前期24项服务』举措的基础上,坚持换位思考,以申请人的视角探索精准服务模式,拟推出“来了就是大厅人”、“我为大厅提广西快三研究建议”等新举措,实现政务服务全方位、无死角,确保不让群众空跑腿,让申请人切实体验行政审批大厅便民、亲民↙的良好氛围,不断提高企业群众获■得感、幸福感。

                  胶州市行政审批服务局

                  2019年10月29日